簡答題

　　1. 為什么說國家機構(gòu)在憲法中具有重要地位?

　　答：①從“憲法”一詞的詞源看，憲法本身就是“組織”、“結(jié)構(gòu)”或“機構(gòu)”的意思。②從憲法的內(nèi)容看，國家機構(gòu)是憲法最主要的內(nèi)容之一，任何國 家的憲法都不例外。③從憲法的功能看，憲法最主要的功能是規(guī)范國家權(quán)力， 使事業(yè)單位按法定的原則、方式和程序行使權(quán)力，防止國家權(quán)力的濫用，保障 公民的權(quán)利。

　　2. 根據(jù)我國憲法，國家主席行使哪些職權(quán)?

　　答：主要有以下幾個方面：⑴公布法律，發(fā)布命令：國家主席根據(jù)全國人大及其常委會的決定，發(fā)布特赦令、宣布進入緊急狀態(tài)、發(fā)布動員令、宣布戰(zhàn)爭狀態(tài)。⑵任免權(quán)：國家主席向全國人民代表大會提名國務(wù)院總理的人選;根據(jù)全國人民代表大會決定的人選任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、 各委員會主任、審計長、秘書長;在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)國務(wù)院總理的提名和全國人大常委會決定的人選，任免部長、委員會主任。審計長、 秘書長。⑶外事權(quán)：國家主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節(jié);根據(jù)全國人大常委會的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表，批準和廢除同外國締結(jié)的條約與重要協(xié)定。⑷授予榮譽權(quán)：國家主席根據(jù)全國人大及其常委會的決定，授予國家的勛章和榮譽稱號。

　　3.我國中央軍事委員會的性質(zhì)與職權(quán)是怎樣的?

　　答：我國中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量，是國家最高軍事指揮機關(guān)。行使 下列職權(quán)：⑴統(tǒng)一指揮全國武裝力量;⑵決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方 針;⑶領(lǐng)導和管理中國人民解放軍的建設(shè)，制定規(guī)劃、計劃并組織實施;⑷向 全國人民代表大會或者全國人大常委會提出議案;⑸根據(jù)憲法和法律，制定軍 事法規(guī)，發(fā)布決定和命令;⑹決定中國人民解放軍的體制和編制，規(guī)定總部以及軍區(qū)、軍兵種與其他軍區(qū)級單位的任務(wù)和職責;⑺依照法律、軍事法規(guī)的規(guī) 定，任免、培訓、考核、獎懲武裝力量成員;⑻批準武裝力量的武器裝備體制 和武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計劃，協(xié)同國務(wù)院領(lǐng)導和管理國防科研生產(chǎn);⑼會同國 務(wù)院管理國防經(jīng)費和國防資產(chǎn);⑽法律規(guī)定的其他職權(quán)。

　　4.國務(wù)院的行政機構(gòu)主要有哪些?

　　答：國務(wù)院共設(shè)置以下行政機構(gòu)：①國務(wù)院辦公廳②國務(wù)院組成部門，包括各部(外交部、國防部、教育部等)、各委員會、中國人民銀行、審計署③國務(wù) 院直屬特設(shè)機構(gòu)，即國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會④國務(wù)院直屬機構(gòu)⑤國務(wù)院辦事機構(gòu)⑥國務(wù)院組成部門管理的國家局⑦國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)

　　5.根據(jù)我國法律規(guī)定，地方各級人大及其常委會行使哪些職權(quán)?

　　答：縣級以上的地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會。

　　⑴縣級以上地方各級人民代表大會的職權(quán)：①保證國家統(tǒng)一意志和上級國家權(quán)力機關(guān)決議的貫徹 保證國家統(tǒng)一意志和上級國家權(quán)力機關(guān)決議的貫徹;保證國家統(tǒng)一意志和上級國家權(quán)力機關(guān)決議的貫徹 ②選舉和罷免 選舉和罷免，即選舉本級人大常委會的組成人員，選舉(副)省長、自治區(qū) 選舉和罷免 (副)主席、(副)市長、(副)州長、(副)縣長、(副)區(qū)長，選舉本級 人民法院院長和人民檢察院檢察長(后者須報上一級人民檢察院檢察長提請該 后者須報上一級人民檢察院檢察長提請該 級人大常委會批準)，)，選舉上一級人民代表大會代表;地方各級人大有權(quán)罷免 級人大常委會批準)， 本級人民政府的組成人員;③決定重大的地方國家事務(wù)，即審查批準本行政區(qū) 決定重大的地方國家事務(wù)， 決定重大的地方國家事務(wù) 域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報告;④監(jiān)督其他 監(jiān)督其他 地方事業(yè)單位的工作， 地方事業(yè)單位的工作，即聽取審查本級人大常委會的工作報告，聽取審查本級 人民政府、人民法院、人民檢察院的工作報告，改變或撤銷本級人大常委會的 不適當?shù)臎Q議，撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令;⑤保護各種權(quán)利 保護各種權(quán)利⑥ 保護各種權(quán)利 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要， 在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報全國人大常委會和國務(wù)院備案。

　　⑵鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的職權(quán)： 與⑴類似 P260;

　　⑶縣級以上的地方各級人大常委會的職權(quán)：①討論、決定本行 政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項;②監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察 院的工作;③撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令;④撤銷下一級人民代 表大會的不適當?shù)臎Q議;⑤依照法律規(guī)定的權(quán)限決定事業(yè)單位的任免;⑥在本 級人民代表大會閉會期間，罷免和補選上一級人民代表大會的個別代表。

　　6.根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，“較大的市”可以有幾種含義?他們分別指的是什么?

　　答：“較大的市”是一個法律概念，是指除直轄市以外有立法權(quán)的城市，包括 省會城市、特區(qū)城市和國務(wù)院特批的設(shè)區(qū)城市。他們共 18 個，分別指的是齊齊哈爾、吉林、撫順、鞍山、大連、本溪、唐山、邯鄲、大同、包頭、青島、淄博、洛陽、淮南、無錫、寧波、徐州、蘇州。

　　7. 如何理解地方各級人民政府的性質(zhì)和地位?

　　答：地方各級人民政府是地方國家行政機關(guān)，對本級人民代表大會和它的常務(wù) 委員會以及上一級國家行政機關(guān)負責并報告工作，受國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導，負責組 織和管理本行政區(qū)域的各項行政事務(wù)。同時，地方各級人民政府也是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，地方國家權(quán)力機關(guān)所通過的決議人民政府必須貫徹執(zhí)行。地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

　　8. 簡述我國民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)?

　　答：⑴自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)⑵享有制定自治條例和單行條例的 權(quán)力⑶使用和發(fā)展本民族語言文字⑷尊重和保障少數(shù)民族宗教信仰自由⑸保持 或者改革本民族風俗習慣⑹自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)⑺自主發(fā)展教 育、科技、文化等社會事業(yè)。

　　9. 試述人民法院的組織體系。

　　答：⑴最高人民法院。最高人民法院是國家最高審判機關(guān)。⑵地方各級人民法 院。地方各級人民法院包括：①省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院;②在省、 自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級人民法院;③在縣、市、自治縣和市轄區(qū)內(nèi)按地區(qū) 設(shè)立的基層人民法院。⑶專門人民法院，包括軍事法院、鐵路運輸法院和海事法院。

　　10.簡述我國人民檢察院的組織體系與領(lǐng)導機制。

　　答：⑴組織體系：最高人民檢察院;地方各級人民檢察院，在省、自治區(qū)、直 轄市、自治州、縣、市、自治縣和市轄區(qū)均有設(shè)立;專門人民檢察院，包括軍 事檢察院和鐵路運輸檢察院。⑵領(lǐng)導機制：最高人民檢察院領(lǐng)導地方各級人民 檢察院和專門人民檢察院的工作，上級領(lǐng)導下級的工作;同時規(guī)定，最高人民 檢察院對全國人大及其常委會負責，地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力 機關(guān)和上級人民檢察院負責。

　　論述題

　　試述我國國家機構(gòu)的民主集中制原則。

　　答：⑴民主集中制是說在民主的基礎(chǔ)上集中和集中指導下的民主相結(jié)合的制度。 ⑵民主集中制主要表現(xiàn)在以下三個方面： 第一，在國家權(quán)力機關(guān)和人民群眾的關(guān)系方面，全國人民代表大會和地方各級人民 代表大會是由選民民主選舉產(chǎn)生組成，人民代表要對人民負責、受人民監(jiān)督。 第二，在國家權(quán)力機關(guān)和其他事業(yè)單位的關(guān)系方面，其他事業(yè)單位都是由人民代表 大會產(chǎn)生，對它負責、受它監(jiān)督。 第三，在中央和地方事業(yè)單位的關(guān)系方面，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮地方 的主動性、積極性的原則。 在我國，凡屬全國范疇內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，都由中央國家權(quán)力 機關(guān)制定通過。在此之前，中央國家權(quán)力機關(guān)要廣泛地聽取各方面的意見。

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