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簡(jiǎn)答題:
1.簡(jiǎn)述罷免人大代表的程序和意義。
對(duì)于縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表,原選區(qū)選民 50 人以上聯(lián)名;對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)的人大代 表,原選區(qū)選民 30 人以上聯(lián)名,可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出 罷免要求。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,主席團(tuán)或者 1/10 以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的 罷免案。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì) 1/5 以上組成人員聯(lián)名,可以向常委會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人民 代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。
意義:可以使全國(guó)的地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表受選民與原選舉單位的監(jiān)督。
2.選區(qū)劃分應(yīng)遵循哪些原則?
(1) 便于選民參加選舉活動(dòng),便于選舉組織工作的進(jìn)行。 (2) 便于選民了解代表候選人,便于代表聯(lián)系選民。(3) 選區(qū)劃分要充分考慮選民行使監(jiān)督和罷免權(quán)。
3.簡(jiǎn)述我國(guó)選舉制度的普遍性原則。
我國(guó)憲法和選舉法規(guī)定,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,凡年滿(mǎn) 18 周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、 居住期限,都有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。
注意:(1)精神病患者選舉權(quán)的規(guī)定。 (2)因危害國(guó)家安全罪或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案件被羈押,正在接受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在羈押期間停止行使選舉權(quán)利。 (3)5 種人準(zhǔn)予行使選舉權(quán)(4) 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民在縣級(jí)一下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó) 內(nèi)的,可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。
4.試述選舉制度與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系。
選舉制度是建立與完善人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家政權(quán)的組織形式,其成立與運(yùn)作的基礎(chǔ)是選民的選舉行為。選民地位的法律化、選民積極性的發(fā)揮、選民與人民代表的監(jiān)督關(guān)系等因素是人民代表大會(huì)制度的發(fā)展中不可忽視的內(nèi)容。憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大 會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由人民民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。這就從憲法體制上確立了選舉制度的法律地位。從中國(guó)政治制度 發(fā)展的基本特點(diǎn)看,選舉制度的改革與完善是人民代表大會(huì)制度發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度存在與發(fā)展的廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。人民代表大會(huì)廣泛的代表性與社會(huì)基礎(chǔ)是具體通過(guò)選舉制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它為政權(quán)的科學(xué)分配與運(yùn)作提供 了理論和程序基礎(chǔ)。
論述題
1.如何理解選舉制度的平等性原則?
選舉權(quán)平等性原則是法律面前人人平等原則在選舉制度中的具體體現(xiàn),反映了選舉 制度的民主性質(zhì)。選舉權(quán)平等的基本含義是:每一選民在一次選舉中只能有一個(gè)投 票權(quán),不能同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上地方的選舉;每一選民所投的票的價(jià)值與效力 是一樣的,不允許任何選民享有特權(quán),禁止對(duì)選民投票行為的非法的限制與歧視。 我國(guó)憲法規(guī)定的選舉權(quán)的平等性并不是絕對(duì)意義上的平等,它著眼于實(shí)際民主,從政治、經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的實(shí)際水平與可能性出發(fā)不斷提高選舉權(quán)的平等程度。
2.聯(lián)系我國(guó)選舉制度的實(shí)踐,談?wù)勥x舉制度在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基本功能。
(1)全面地體現(xiàn)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)。(2)選舉制度是建立與完善人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。(3)選舉制度是建立與完善人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。(4)選舉制度是公民參與政治生活的基本形式。(5)選舉制度是合理地調(diào)整國(guó)家權(quán)利與公民權(quán)利的基本形式。
總之,在國(guó)家政治生活中,權(quán)力運(yùn)作受憲法與法律的監(jiān)督,遵循合憲性原則。選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)與罷免權(quán)作為三位一體的體制,在權(quán)利監(jiān)督與反腐敗中發(fā)揮著重要的作 用,在防止權(quán)利異化、消除腐敗的基本制度建設(shè)中選舉制度發(fā)揮著特殊重要的功 能。通過(guò)選舉活動(dòng)挑選代表候選人的過(guò)程中,選民需要按照公正的標(biāo)準(zhǔn)參與選舉,并以選舉權(quán)為基礎(chǔ)有效地行使監(jiān)督權(quán)與罷免權(quán)。
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